La rencontre a réuni des acteurs du droit et des sciences sociales, des représentants de partis politiques, des membres de la société civile, des structures publiques, des institutions internationales et des auditeurs de l’ECEP autour de cette thématique : « L'ordre urbain peut-il justifier toutes les décisions de l’autorité publique ? ».

Objectif : contribuer à une meilleure compréhension citoyenne de l’action publique et ses limites en matière d’ordre urbain, afin de promouvoir en Côte d’Ivoire une gouvernance urbaine respectueuse du droit, concertée et protectrice des droits des citoyens.

À Abidjan, l’autorité publique fait face à des défis importants relativement à l'expansion urbaine et les difficultés liées à l'occupation de l'espace. Les opérations de déguerpissement présentées comme des mesures nécessaires à l'aménagement, à la sécurité et à la salubrité, soulèvent des interrogations sur les droits des populations et les conséquences de leur déplacement. C'est dans ce contexte que le Centre ESD entend susciter la réflexion en consacrant cette deuxième tribune aux limites de l'action publique en matière d'ordre urbain, après une 1ère édition consacrée au « transfert des compétences aux collectivités locales » le jeudi 28 mai 2026.

Les échanges ont porté sur les enjeux liés aux déguerpissements, à l’aménagement urbain et à la protection des droits des populations grâce à un panel modéré par Aquilas Yao, vice-président du Centre ESD.

Felix Bazame, juriste et 1er vice-président de l’association des juristes fonciers de Côte d’Ivoire (AJFCI) et chargé d’étude au Conseil d’Etat, a expliqué que l’administration doit son existence à une seule chose ; la poursuite et la satisfaction de l’intérêt général. « Au regard de cette mission, la loi lui confère des pouvoirs étendus afin d’assurer l'ordre public et organiser l'espace urbain », a-t-il précisé, ajoutant que ces pouvoirs sont soumis à la loi et au contrôle du juge. Pour lui, tout citoyen qui se sent lésé dans ses droits peut saisir la justice administrative. « L'administration, même si elle détient des pouvoirs étendus, il n’en demeure pas moins qu’elle est soumise à la légalité. Le juge ne peut pas s'autosaisir, il appartient aux administrés de ne pas rester dans leur tour d'ivoire et dans des préjugés anachroniques tels que " On ne peut pas gagner un procès contre l'Etat ... », a fait savoir M. Bazame, relevant que le défi n'est donc pas l'absence de textes, mais la rigueur de leur application dans le respect de la dignité humaine.

Sosthène Koffi, sociologue et spécialiste des questions foncières et de gouvernance des communautés et directeur du pôle foncier rural à Audace institut Afrique, a attiré l'attention sur les conséquences sociales des opérations de déguerpissement en Côte d’Ivoire. Selon lui, il faut faire une distinction importante entre démolition, déguerpissement et expropriation, parce que ces opérations ne renvoient pas aux mêmes situations et n'impliquent pas les mêmes procédures ni les mêmes droits pour les personnes concernées.

« Un déguerpissement ce n'est pas seulement un espace qu'on libère ou qu'on démolit, c'est toute une organisation sociale des réseaux de solidarité, des activités économiques informelles et des parcours de vie qui se trouvent brusquement brisés », a-t-il dit. Il estime que l'accompagnement économique des populations doit être anticipé dès la conception des projets d'aménagement. « Tant qu'on ne pensera pas l'inclusion économique des populations précaires en amont de chaque grand projet, on continuera de déplacer la pauvreté d'un quartier à un autre sans apporter de solution pérenne », a prévenu le directeur du pôle foncier rural à Audace institut Afrique, exhortant la société civile ivoirienne à jouer pleinement son rôle.

La directrice exécutive du Centre ESD, Blandine Angbako, a présenté les objectifs et les activités de l’ECEP, lancée en février 2026, à savoir les ateliers de formation politique et de professionnalisation, des masters class, des partages d’expériences et des cours magistraux avec 45 jeunes auditeurs et auditrices. Elle a indiqué que l’ambition du Centre est de contribuer à l’émergence d’une nouvelle génération d’acteurs politiques compétents, inclusifs et engagés.

Aquilas Yao, vice-président du Centre ESD, a rappelé que le concept « La Classe ouverte politique » se présente comme un espace de conférences-débats ouverts au grand public, visant à sensibiliser les citoyens aux enjeux politiques, sociétaux et au fonctionnement des institutions. Il a affirmé que ce cadre d’échanges entend contribuer à une meilleure compréhension citoyenne de l’action publique et ses limites en matière d’ordre urbain, afin de promouvoir en Côte d’Ivoire une gouvernance urbaine respectueuse du droit, concertée et protectrice des droits des citoyens.

Il faut souligner que l'initiative ECEP bénéficie du soutien financier de National Endowment for Democracy (NED)-Fondation nationale pour la démocratie, dont la mission est de soutenir et renforcer les institutions démocratiques, la société civile, les médias indépendants et les droits de l'homme dans le monde (plus de 90 pays concernés). A but non lucratif, elle a été créée le 18 novembre 1983 aux États-Unis, sous l'impulsion du président Ronald Reagan (40ᵉ président des États-Unis, en fonction du 20 janvier 1981 au 20 janvier 1989).